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生物質(zhì)能源的國家政策

可再生能源發(fā)電價格確定生物質(zhì)發(fā)電每千瓦時可補貼0.25元

新華網(wǎng)北京1月12日電（記者呂諾）我國可再生能源發(fā)電價格實行政府定價和政府指導(dǎo)價兩種形式。其中生物質(zhì)發(fā)電項目上網(wǎng)電價實行政府定價的，電價標準由各省（自治區(qū)、直轄市）2005年脫硫燃煤機組標桿上網(wǎng)電價加每千瓦時0．25元補貼電價組成。 [4]

這是近日發(fā)布的《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》中規(guī)定的。

《中華人民共和國可再生能源法》已于1日起施行，國家發(fā)改委、財政部、建設(shè)部、質(zhì)檢總局等部門制定的配套法規(guī)和技術(shù)規(guī)范也陸續(xù)發(fā)布。社會各界十分關(guān)注的有關(guān)可再生能源發(fā)電價格與費用分攤、可再生能源發(fā)電管理等制度有了可操作的規(guī)定。

作為配套法規(guī)之一的《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》規(guī)定，生物質(zhì)發(fā)電項目補貼電價，在項目運行滿15年后取消。自2010年起，每年新批準和核準建設(shè)的發(fā)電項目補貼電價比上年批準項目遞減2%。發(fā)電消耗熱量中常規(guī)能源超過20%的混燃發(fā)電項目，不享受補貼電價。通過招標確定投資人的生物質(zhì)發(fā)電項目，上網(wǎng)電價按中標確定的價格執(zhí)行，但不得高于所在地區(qū)的標桿電價。

根據(jù)同一規(guī)定，水力發(fā)電價格暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行；風(fēng)力發(fā)電項目的上網(wǎng)電價實行政府指導(dǎo)價，電價標準由國務(wù)院價格主管部門按照招標形成的價格確定；太陽能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地?zé)崮馨l(fā)電項目上網(wǎng)電價實行政府定價，其電價標準由國務(wù)院價格主管部門按照合理成本加合理利潤的原則制定。可再生能源發(fā)電價格高于當?shù)孛摿蛉济簷C組標桿上網(wǎng)電價的差額部分，在全國省級及以上電網(wǎng)銷售電量中分攤。

另一部配套法規(guī)《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》中明確：發(fā)電企業(yè)應(yīng)當積極投資建設(shè)可再生能源發(fā)電項目，并承擔國家規(guī)定的可再生能源發(fā)電配額義務(wù)。大型發(fā)電企業(yè)應(yīng)當優(yōu)先投資可再生能源發(fā)電項目。

國家發(fā)改委副主任張國寶12日在《中華人民共和國可再生能源法》實施新聞發(fā)布會上說，“可再生能源法”要求的配套行政法規(guī)和技術(shù)標準，具備條件的都已落實。全國風(fēng)能源的調(diào)查和風(fēng)電場選址工作將力爭在今年內(nèi)完成，關(guān)于生物質(zhì)能源資源評價工作正在準備，相關(guān)財政貼息和稅收優(yōu)惠政策正在制定。